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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供 
给
不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。